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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度
，提
 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖 

励补助、
 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。