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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门  的监管体系之外。