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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚  不健 全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照 护内 容等，但在 现实中，各托育  机构提
供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。