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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。