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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。 截至202 1年底 ，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。