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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口
。
截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。