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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，
但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。