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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、
照护内容
 等，但在现实中，各

 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。