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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为 2 .03个，距 离“十
四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。