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　　发 展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设 
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。