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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力 ，需要 建 立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务  等多种方 
式，降低普惠机构运营成  本。