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　　其三  ，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、 师资 水平、内外 环境、照护内容等  ，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。