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首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在 较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。