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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突
出 
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2  .03个，距离“
十四五
 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。