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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建
立合理的成本 分担机制

。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。