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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育
机 构
 入托
率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四  五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。