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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。