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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数 据显
示， 三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4. 5个的目标尚存很
大差距。