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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，
需要 建立合理的成 本分担 机制。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。