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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。