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展 普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临 
高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖 励
补 助 、 购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。