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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿  家庭有托 育需求，但现有托育机构入 
托率
 仅为6%左右，托位供 给存在 较
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。