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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究 员张本波提出  ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖 励补助、购买
 服务等多种方式，降 
低普惠机
构运营成本。