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　　发展普惠托育服
务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力  ，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普 惠机构 
运营成本。