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　　发展普惠托育服务， 要充分调 
动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 
机构运营 成本。