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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理
的成
本 分担机

制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。