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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在 
选择托育机构 
时都会关注服务质量
，包 括
机 构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。