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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照护
内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。