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　　 首
先，托 
育服务需求
旺盛与供给不足的矛 盾突  出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至2 021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。