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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。