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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮
 认为，大多数家庭在
选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、 师
资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。