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　　发展 普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究 员
张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构  开办成本；另一方面  ，采取公建民
营、运营补贴
、奖励
补
助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。