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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提
 高托位建设补贴标 准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买

服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成 本。