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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研  究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠 
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、


奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机 
构运营成本。