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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。