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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性， 而社会力量往往  面临高成本压 力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另 
一 方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。