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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。