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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。