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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育

机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关
部 门的监管体系之外。