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　　其三，托 育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认

为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量
参差不齐  ，一些非正规机 构
游离于
 相关部门的监管体系之外。