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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三
 成以上 婴
幼儿家
庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。