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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ， 要 加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，
进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。