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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机

制尚不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。