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　　发展普惠 
托 育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理
 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。