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　　 第二，基本法保障了特区  贯 彻“一国 两制”方针政 策，坚持“  一国”之 本 ，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政 区设立，澳门基本法生效实施 ， 特区进入依据基 本法治理的新阶段。