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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管
机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托

 育机构提供的  服务质量参差 不 齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。