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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。