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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观
经济研究院社  会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营  补贴、奖励补助、购买服 务
 等多种方式 ，降低普惠机
 构运营成本。