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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 0
3个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。