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　　其三， 托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家
庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质
量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。